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低碳經(jīng)濟是世界的新規則
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作者:chemical-101
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發(fā)布時(shí)間: 3413天前
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低碳經(jīng)濟是當今世界熱炒的話(huà)題。它似乎是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，或者經(jīng)濟發(fā)展模式問(wèn)題，但低碳經(jīng)濟的背景和意義遠不僅僅如此。
低碳經(jīng)濟是當今世界熱炒的話(huà)題。它似乎是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，或者經(jīng)濟發(fā)展模式問(wèn)題，但低碳經(jīng)濟的背景和意義遠不僅僅如此。也許它的背后是和聯(lián)合國憲章、關(guān)貿總協(xié)定一樣，是規制世界發(fā)展新格局的又一個(gè)新規則。
這個(gè)規則比第一和第二個(gè)規則更復雜，談判的過(guò)程可能更艱巨。第一個(gè)規則，國際社會(huì )經(jīng)過(guò)人類(lèi)5000多年的相互殘殺，特別是第一和第二兩次世界大戰的洗禮達成了共識，雖然只是3個(gè)大國，即前蘇聯(lián)、美國和英國主宰了世界；第二個(gè)規則是在200多年工業(yè)文明發(fā)展過(guò)程中逐步形成的，是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達國家主導的，現在還在完善之中。
歷史證明，任何一種全球發(fā)展規則的確立，背后都是各個(gè)國家經(jīng)濟利益的角力與平衡。對于低碳經(jīng)濟這樣每個(gè)國家都想抓住的機遇，它的開(kāi)幕注定是一場(chǎng)更為驚心動(dòng)魄的、國家和地區等各經(jīng)濟體之間智慧的較量。力推低碳經(jīng)濟的國家、國家集團已經(jīng)有所準備，例如美國、歐盟、日本在上世紀七八十年代就開(kāi)始打造低碳經(jīng)濟的技術(shù)基礎，提高能源效率，發(fā)展可再生能源。特別是歐盟各國，自1980年以來(lái)，在基本上沒(méi)有增加化石燃料的前提下，實(shí)現了經(jīng)濟的持續發(fā)展。例如丹麥，自1974年開(kāi)始率先實(shí)施開(kāi)發(fā)和節約并重的能源方針，大力開(kāi)發(fā)北海石油和天然氣資源，積極開(kāi)發(fā)本土的風(fēng)能和生物質(zhì)能，大力提倡節能和提高能源效率。到2005年，在30多年的時(shí)間里，以能源消耗零增長(cháng)，保證了經(jīng)濟的持續快速發(fā)展。按可比價(jià)格計算的GDP增長(cháng)了3倍多，1990年和2005年相比，GDP增長(cháng)了75%，而能源消費增長(cháng)幾乎為零。
我們在過(guò)去的發(fā)展中，失去了參與制定聯(lián)合國憲章、關(guān)貿總協(xié)定這樣一些關(guān)系國家根本利益的國際大法的歷史機遇，以至于在以后的許多情況下，出現了我們不喜歡它，但又不得不接受它的窘境。幸好我們參與了第三次有關(guān)世界新格局的規則制定，并且是重要的一方。應該重視這一歷史機遇，本著(zhù)國家利益高于一切的原則，積極參與這一新世界規則的制定。
中國過(guò)去的高能耗、高污染、高投資的發(fā)展方式是難以為繼的，是不可持續的。低碳經(jīng)濟對我國比對國際更重要。發(fā)達國家在過(guò)去30年的經(jīng)濟發(fā)展中排放增長(cháng)不大，而我國從1980年到2009年，排放從6億噸標準煤增加到了30億噸標準煤。如果不加以約束，2020年或者30年后，排放總量再增加幾倍是不行的，所以必須走低碳之路。這是我們自主選擇的道路，除了這條路外，無(wú)路可走。
我國從2003年到2008年能源增長(cháng)非常快，但是煤在能源結構中的比例基本沒(méi)有改變，清潔能源只占7％～8%。目前日本的清潔能源比例是20%，歐洲是20%，美國30%，巴西在50%以上。我們低碳經(jīng)濟的競爭力很低。這種情況不改變不行。必須改變我們傳統的思維方式，不能還在國內資源上做文章。國務(wù)院提出要把發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標納入“十二五”規劃中，作為約束性指標。但更重要的是，要采用經(jīng)濟手段。低碳經(jīng)濟首先是一種經(jīng)濟，也就是說(shuō)要用市場(chǎng)化手段，要制定更有利于推廣的政策。地方政府要下決心，高碳產(chǎn)業(yè)像鋼鐵、水泥這些行業(yè)已經(jīng)過(guò)剩了就不要快速發(fā)展了。必須要做好規劃，要創(chuàng )造出好的發(fā)展思路。WTO之后，市場(chǎng)經(jīng)濟是唯一合法的體制，低碳經(jīng)濟也必須走市場(chǎng)化道路，必須服從市場(chǎng)規律。歐洲能在低碳經(jīng)濟上走這么遠，是他們采取了碳交易制度，EUETS（歐盟排放貿易體系）制度，推動(dòng)了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。德國、丹麥等采取了新能源政策，造就了新能源產(chǎn)業(yè)。還應該注意的是，低碳經(jīng)濟不能找捷徑，這是沒(méi)有捷徑的，要形成至少需要20年、30年的時(shí)間。歐洲都是花了30多年的努力才達到今天的程度。
這個(gè)規則比第一和第二個(gè)規則更復雜，談判的過(guò)程可能更艱巨。第一個(gè)規則，國際社會(huì )經(jīng)過(guò)人類(lèi)5000多年的相互殘殺，特別是第一和第二兩次世界大戰的洗禮達成了共識，雖然只是3個(gè)大國，即前蘇聯(lián)、美國和英國主宰了世界；第二個(gè)規則是在200多年工業(yè)文明發(fā)展過(guò)程中逐步形成的，是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達國家主導的，現在還在完善之中。
歷史證明，任何一種全球發(fā)展規則的確立，背后都是各個(gè)國家經(jīng)濟利益的角力與平衡。對于低碳經(jīng)濟這樣每個(gè)國家都想抓住的機遇，它的開(kāi)幕注定是一場(chǎng)更為驚心動(dòng)魄的、國家和地區等各經(jīng)濟體之間智慧的較量。力推低碳經(jīng)濟的國家、國家集團已經(jīng)有所準備，例如美國、歐盟、日本在上世紀七八十年代就開(kāi)始打造低碳經(jīng)濟的技術(shù)基礎，提高能源效率，發(fā)展可再生能源。特別是歐盟各國，自1980年以來(lái)，在基本上沒(méi)有增加化石燃料的前提下，實(shí)現了經(jīng)濟的持續發(fā)展。例如丹麥，自1974年開(kāi)始率先實(shí)施開(kāi)發(fā)和節約并重的能源方針，大力開(kāi)發(fā)北海石油和天然氣資源，積極開(kāi)發(fā)本土的風(fēng)能和生物質(zhì)能，大力提倡節能和提高能源效率。到2005年，在30多年的時(shí)間里，以能源消耗零增長(cháng)，保證了經(jīng)濟的持續快速發(fā)展。按可比價(jià)格計算的GDP增長(cháng)了3倍多，1990年和2005年相比，GDP增長(cháng)了75%，而能源消費增長(cháng)幾乎為零。
我們在過(guò)去的發(fā)展中，失去了參與制定聯(lián)合國憲章、關(guān)貿總協(xié)定這樣一些關(guān)系國家根本利益的國際大法的歷史機遇，以至于在以后的許多情況下，出現了我們不喜歡它，但又不得不接受它的窘境。幸好我們參與了第三次有關(guān)世界新格局的規則制定，并且是重要的一方。應該重視這一歷史機遇，本著(zhù)國家利益高于一切的原則，積極參與這一新世界規則的制定。
中國過(guò)去的高能耗、高污染、高投資的發(fā)展方式是難以為繼的，是不可持續的。低碳經(jīng)濟對我國比對國際更重要。發(fā)達國家在過(guò)去30年的經(jīng)濟發(fā)展中排放增長(cháng)不大，而我國從1980年到2009年，排放從6億噸標準煤增加到了30億噸標準煤。如果不加以約束，2020年或者30年后，排放總量再增加幾倍是不行的，所以必須走低碳之路。這是我們自主選擇的道路，除了這條路外，無(wú)路可走。
我國從2003年到2008年能源增長(cháng)非常快，但是煤在能源結構中的比例基本沒(méi)有改變，清潔能源只占7％～8%。目前日本的清潔能源比例是20%，歐洲是20%，美國30%，巴西在50%以上。我們低碳經(jīng)濟的競爭力很低。這種情況不改變不行。必須改變我們傳統的思維方式，不能還在國內資源上做文章。國務(wù)院提出要把發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標納入“十二五”規劃中，作為約束性指標。但更重要的是，要采用經(jīng)濟手段。低碳經(jīng)濟首先是一種經(jīng)濟，也就是說(shuō)要用市場(chǎng)化手段，要制定更有利于推廣的政策。地方政府要下決心，高碳產(chǎn)業(yè)像鋼鐵、水泥這些行業(yè)已經(jīng)過(guò)剩了就不要快速發(fā)展了。必須要做好規劃，要創(chuàng )造出好的發(fā)展思路。WTO之后，市場(chǎng)經(jīng)濟是唯一合法的體制，低碳經(jīng)濟也必須走市場(chǎng)化道路，必須服從市場(chǎng)規律。歐洲能在低碳經(jīng)濟上走這么遠，是他們采取了碳交易制度，EUETS（歐盟排放貿易體系）制度，推動(dòng)了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。德國、丹麥等采取了新能源政策，造就了新能源產(chǎn)業(yè)。還應該注意的是，低碳經(jīng)濟不能找捷徑，這是沒(méi)有捷徑的，要形成至少需要20年、30年的時(shí)間。歐洲都是花了30多年的努力才達到今天的程度。